Leçons des diagnostics-pays : une adéquation entre l’offre de formation et la demande économique encore insuffisante

L’objectif de toute formation professionnelle est de voir les formés s’insérer, idéalement dans les secteurs de leurs compétences, ou simplement dans la vie économique. Mais le diagnostic des trois pays montrent que les besoins en qualification du marché du travail et les niches d’emploi, base de toute politique d’insertion, sont faiblement maitrisés, ce qui explique le décalage souvent constaté entre les qualifications des sortants et les besoins réels de l’économie. 

Cette situation s’explique d’une part par l’insuffisance de documents de cadrage (manuels, guides, textes juridiques et réglementaires) et, d’autre part, par l’insuffisante implication/motivation des acteurs privés dans le processus de pilotage de la formation, d’où les difficultés de l’ingénierie de formation à tenir compte de la demande économique, parce que ne dialoguant pas ou peu avec les acteurs économiques. 

De plus, le manque d’harmonisation des procédures et des outils d’identification des besoins du marché de l’emploi et de son évolution ainsi que du suivi de l’insertion des sortants rend les dispositifs existant inefficaces. 

Cela pose le problème de déficit de communication et d’information entre les acteurs par rapport à la formation avec l’entreprise. D’ailleurs, la non-généralisation de l’APC ou de toute autre forme de formation avec l’entreprise n’est pas sans conséquence dans cette difficulté de la formation professionnelle à répondre aux besoins en qualification du marché de l’emploi.

Dans ce contexte, le dispositif de la formation professionnelle continue à être piloté dans une logique scolaire, c’est-à-dire que les acteurs publics de la formation professionnelle décident de l’ouverture des centres de formation comme le déciderait ceux de l’éducation pour les écoles. 

Enfin, le manque de moyens humains et financiers est apparu comme un frein majeur au développement du pilotage de l’offre de formation professionnelle par la demande économique.