Appui au renforcement de capacités institutionnelles, managériales et administratives du Centre Régional de Formation pour Entretien Routier (CERFER)
Session de travail avec Khalil BAHLOUL, Expert IIEP-UNESCO Dakar (à gauche)
Dans le cadre global visant à restructurer le Centre Régional de Formation pour Entretien Routier (CERFER) pour qu’il soit un pôle d’excellence répondant efficacement aux besoins en compétences du marché du travail, le Fond Africain de Développement finance un projet d’appui à l’intégration de la formation (PAIF) dans les métiers de la route, du chemin de fer et des mines dans les pays membres du Conseil de l’Entente dont l’IIPE-UNESCO est partenaire technique.
L’objectif principal du projet est la mise en place d’une nouvelle dynamique en matière de formation professionnelle et technique au sein du CERFER pour qu’il réponde mieux aux besoins en compétences des grands chantiers en cours dans la sous-région. Il s’agit de mettre en place :
- (i) une formation de qualité avec les équipements appropriés avec les enseignants qualifiés ;
- (ii) une restructuration et un renforcement des ressources humaines notamment en personnel d’encadrement des métiers d’entretien routier, de chemin de fer et des mines ;
- (iii) une mise en œuvre d’une nouvelle organisation du système de formation de base et continue et des niveaux de qualification (BT, BTS, métiers d’entretien routier, chemin de fer et mines).
Dans ce cadre, un protocole d’accord a été signé entre le Conseil de l’Entente agissant au nom et pour le compte du PAIF et l’IIPE-UNESCO Dakar pour la mise en œuvre du renforcement de capacités institutionnelles, managériales et administratives du CERFER.
Dans le cadre de cet appui, l’IIPE-UNESCO Dakar a réalisé cinq missions d’expertise au CERFER, entre juillet 2021 et janvier 2022.
Découvrez les enjeux de ces différentes missions ci-dessous.
1 - Analyse du cadre de gestion et élaboration d’une cartographie des processus de gestion du centre (29 juillet – 06 août 2021)
Une première mission d’expertise de l’IIPE-UNESCO Dakar a été réalisée au CERFER du 29 juillet au 06 août 2021 par M. Khalil BAHLOUL afin d’analyser le cadre de gestion et d’élaborer une cartographie des processus de gestion du centre :
- Une analyse des points forts et points faibles du cadre de gestion actuel du CERFER ;
- Une formulation de recommandations afin de rendre le cadre de gestion du CERFER mieux efficace et adapté à la nouvelle dynamique en matière de formation professionnelle en lien direct avec les besoins du marché du travail
- Une formulation d’actions conséquentes à entreprendre pour la mise en œuvre des recommandations d’une part et pour l’amélioration du cadre de gestion du centre d’autre part
- Un projet de cartographie des processus qui a mis en évidence huit (8) processus de gestion dans le centre ;
- Une première version de fiches descriptives des processus de gestion détaillant les données d’entrée et de sortie, la séquence des activités, les indicateurs et mesures de surveillance de la performance ainsi que les responsabilité et autorité de chaque processus ;
- Une ébauche de matrice des interactions entre les processus de management, opérationnels et support au niveau de la gestion du centre.
2 - Formation aux enjeux du PPP dans la formation professionnelle pour un nouveau mode de gouvernance partenariale (18 octobre – 22 octobre 2021)
Une deuxième mission a été effectuée par Ibrahima DIALLO du 18 au 22 octobre 2021. La mission avait pour objectif de faire comprendre au CERFER les déterminants et les implications du PPP dans la formation professionnelle afin de mieux concevoir un nouveau mode de gouvernance partenariale. Plus spécifiquement, il s’agissait de présenter :
- Le concept de PPP dans la formation professionnelle avec ses spécificités, avantages et contraintes / limites en tant que mode de gouvernance d’un centre de formation ;
- Les principes du PPP et ses retombées potentielles pour le CERFER ;
- Le type de partenariat souhaitable pour le CERFER ;
Et de définir :
- Les rôles et les intérêts des acteurs privés clés identifiés dans une gouvernance partenariale du CERFER ;
- Les prérequis pour mobiliser, impliquer et maintenir les acteurs privés clés dans une dynamique de partenariat ;
- Un modèle de gouvernance partenariale pour le CERFER.
3 - Finalisation du processus de gestion du centre (15 novembre – 19 novembre 2021)
Une troisième mission avec M. Khalil BAHLOUL s'est déroulée du 15 au 19 novembre 2021 et consistait à :
- Finaliser avec les responsables de gestion et leurs équipes respectives les fiches descriptives des processus de gestion du centre, y compris la séquences des activités, les critères de performance et les interactions avec les autres processus ;
- Animer un atelier de validation partenariale de la cartographie des processus y compris les fiches descriptives des processus, la liste des procédures et instructions accompagnant leur mise en œuvre et les propositions de révision du manuel des procédures du centre ;
- Finaliser le rapport d’analyse institutionnel comprenant le nouveau modèle de gestion basé sur l’approche processus.
4 - Révision des textes et soumission des propositions au CA (29 novembre – 3 décembre 2021)
Une quatrième mission fut conduite par Ibrahima DIALLO du 29 novembre au 03 décembre 2021 avec pour buts de :
- Proposer une composition du CA partenarial ;
- Proposer des révisions des textes régissant le CERFER : Convention, Statuts et Règlement intérieur ;
- Soumettre les propositions au CA actuel.
5 - Mise en réseau et développement des partenariats du CERFER (24 janvier - 28 janvier 2022)
La cinquième mission conduite par Jérôme GERARD s'est déroulée du 24 au 28 janvier 2022. L’objectif principal de la mission est de poser les premiers jalons pour établir une stratégie de mise en réseau et de développement de partenariats pour le CERFER.
Plus spécifiquement, il s’agira de :
- Animer des sessions de travail avec l’équipe du projet et les responsables du Centre sur les objectifs de la mise en réseau et de la stratégie de développement de partenariats du CERFER : quelles priorités, quels acteurs, quelles actions ;
- Co-construire et valider des outils de cartographie des acteurs et institutions ciblées pour constituer la base du (des) réseau(x) souhaité(s) par le CERFER : Centres d'EFTP à vocation multi-pays en Afrique de l'Ouest et institutions spécialisées sur les métiers de la route, du chemin de fer et des mines en Afrique ;
- Introduire la méthodologie de classification et d’analyse des outils de la formation professionnelle de la Plateforme ouest-africaine de mutualisation pour déterminer comment les appliquer aux secteurs de la route, du chemin de fer et des mines ;
- Ebaucher la stratégie de positionnement du CERFER au sein d’un réseau sectoriel autour de la complémentarité des formations pour les métiers de la route, du chemin de fer et des mines dans la sous-région.